{"id":445,"date":"2015-08-04T14:25:08","date_gmt":"2015-08-04T12:25:08","guid":{"rendered":"http:\/\/lazio.cultura.gov.it\/?page_id=445"},"modified":"2018-10-08T09:25:40","modified_gmt":"2018-10-08T07:25:40","slug":"controlli-sulle-imprese","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/lazio.cultura.gov.it\/?page_id=445","title":{"rendered":"Controlli sulle imprese"},"content":{"rendered":"

Art. 25 D.Lgs 14\/03\/2013, n. 33<\/a>
\nObblighi di pubblicazione concernenti i controlli sulle imprese<\/em><\/p>\n

Elenco delle Imprese<\/a><\/em><\/p>\n

Elenco delle tipologie di controllo effettuate sulle imprese partecipanti a procedure di gara indette dall’Amministrazione per la stipula di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, disciplinati dal D.lgs. 163\/2006<\/p>\n

Requisiti di ordine generale e di idoneit\u00e0 professionale <\/strong>(artt. 38-39 D.Lgs. n. 163\/2006)<\/p>\n

L’Amministrazione esegue l’accertamento dei requisiti di ordine generale e di idoneit\u00e0 professionale delle imprese partecipanti a procedure di gara attraverso i seguenti documenti:<\/p>\n

\u00b7 Certificato di iscrizione Registro delle Imprese;
\n\u00b7 Certificato del Casellario giudiziale integrale e dell’anagrafe delle sanzioni amministrative dipendenti da reato – selettivo ex art. 39 del D.P.R n. 313\/2002;
\n\u00b7 Documento Unico di Regolarit\u00e0 Contributiva (DURC) ovvero Certificato di regolarit\u00e0 contributiva per soggetti iscritti a Casse previdenziali diverse da Inps\/Inail o Cassa Edile.
\n\u00b7 Certificato di regolarit\u00e0 fiscale;
\n\u00b7 Comunicazione\/informazione Antimafia, ex art. 84, commi 2 e 3, D.Lgs. 159\/2011;
\n\u00b7 Dichiarazione di osservanza della Legge n. 68\/1999 relativa alle “Norme per il diritto al lavoro dei disabili”.<\/p>\n

Qualificazione per eseguire lavori pubblici <\/strong>(art. 40 D.Lgs. n. 163\/2006)<\/p>\n

L’Amministrazione effettua la verifica dei requisiti di qualificazione delle imprese partecipanti a procedure di gara relative a lavori pubblici, per importi superiori a \u20ac 150.000,00, attraverso il sistema di qualificazione attuato da organismi di diritto privato di attestazione (SOA), appositamente autorizzati dall’Autorit\u00e0 per la Vigilanza sui Contratti Pubblici (AVCP) mentre per importi pari o inferiori a \u20ac 150.000,00, qualora le imprese non possiedano l’attestazione SOA, attraverso il controllo dei seguenti requisiti, cos\u00ec come prescritti dall’art. 90, D.P.R. n. 207\/2010.<\/p>\n

Capacit\u00e0 economica e finanziaria dei fornitori e dei prestatori di servizi<\/strong> (art. 41 D.Lgs. n. 163\/2006)<\/p>\n

L’Amministrazione effettua la verifica dei requisiti di capacit\u00e0 economica e finanziaria delle imprese concorrenti attraverso uno o pi\u00f9 dei seguenti documenti:<\/p>\n

\u00b7 dichiarazione di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. n. 385\/1993;
\n\u00b7 bilanci o estratti di bilanci dell’impresa;
\n\u00b7 fatturato globale d’impresa e l’importo relativo ai servizi o forniture nel settore oggetto della gara, realizzati negli ultimi tre esercizi;
\n\u00b7 fornire il documento sulla tracciabilit\u00e0 dei flussi finanziari.<\/p>\n

Gli obblighi di tracciabilit\u00e0 si articolano essenzialmente in tre adempimenti, ovvero:<\/p>\n

– utilizzo di conti correnti bancari o postali dedicati alle commesse pubbliche, anche in via non esclusiva;
\n– effettuazione dei movimenti finanziari relativi alle commesse pubbliche esclusivamente mediante lo strumento del bonifico bancario o postale ovvero attraverso l’utilizzo di altri strumenti di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilit\u00e0 delle operazioni;
\n– indicazione negli strumenti di pagamento relativi ad ogni transazione del CIG (Codice Identificativo Gara) e, ove obbligatorio ai sensi dell’art. 11 della Legge 3\/2003, del CUP (Codice Unico Progetto).<\/p>\n

Capacit\u00e0 tecnica e professionale dei fornitori e dei prestatori di servizi <\/strong>(art. 42 D.Lgs. n. 163\/2006)<\/p>\n

Negli appalti di servizi e forniture la dimostrazione delle capacit\u00e0 tecniche dei concorrenti pu\u00f2 essere fornita in uno o pi\u00f9 dei seguenti modi, a seconda della natura, della quantit\u00e0 o dell’importanza e dell’uso delle forniture o dei servizi:<\/p>\n

a) presentazione dell’elenco dei principali servizi o delle principali forniture prestati negli ultimi tre anni con l’indicazione degli importi, delle date e dei destinatari, pubblici o privati, dei servizi o forniture stessi; se trattasi di servizi e forniture prestati a favore di amministrazioni o enti pubblici, esse sono provate da certificati rilasciati e vistati dalle amministrazioni o dagli enti medesimi; se trattasi di servizi e forniture prestati a privati, l’effettuazione effettiva della prestazione \u00e8 dichiarata da questi o, in mancanza, dallo stesso concorrente;
\nb) indicazione dei tecnici e degli organi tecnici, facenti direttamente capo, o meno, al concorrente e, in particolare, di quelli incaricati dei controlli di qualit\u00e0;
\nc) descrizione delle attrezzature tecniche tale da consentire una loro precisa individuazione e rintracciabilit\u00e0, delle misure adottate dal fornitore o dal prestatore del servizio per garantire la qualit\u00e0, nonch\u00e9 degli strumenti di studio o di ricerca di cui dispone;
\nd) controllo, effettuato dalla stazione appaltante o, nel caso di concorrente non stabilito in Italia, per incarico della stazione appaltante, da un organismo ufficiale competente del Paese in cui \u00e8 stabilito il concorrente, purch\u00e9 tale organismo acconsenta, allorch\u00e9 i prodotti da fornire o il servizio da prestare siano complessi o debbano rispondere, eccezionalmente, a uno scopo determinato; il controllo verte sulla capacit\u00e0 di produzione e, se necessario, di studio e di ricerca del concorrente e sulle misure utilizzate da quest’ultimo per il controllo della qualit\u00e0;
\ne) indicazione dei titoli di studio e professionali dei prestatori di servizi o dei dirigenti dell’impresa concorrente e, in particolare, dei soggetti concretamente responsabili della prestazione di servizi;
\nf) indicazione, per gli appalti di servizi e unicamente nei casi appropriati, stabiliti dal regolamento, delle misure di gestione ambientale che l’operatore potr\u00e0 applicare durante la realizzazione dell’appalto;
\ng) per gli appalti di servizi, indicazione del numero medio annuo di dipendenti del concorrente e il numero di dirigenti impiegati negli ultimi tre anni;
\nh) per gli appalti di servizi, dichiarazione indicante l’attrezzatura, il materiale e l’equipaggiamento tecnico di cui il prestatore di servizi disporr\u00e0 per eseguire l’appalto;
\ni) indicazione della quota di appalto che il concorrente intenda, eventualmente, subappaltare;
\nl) nel caso di forniture, produzione di campioni, descrizioni o fotografie dei beni da fornire, la cui autenticit\u00e0 sia certificata a richiesta della stazione appaltante;
\nm) nel caso di forniture, produzione di certificato rilasciato dagli istituti o servizi ufficiali incaricati del controllo qualit\u00e0, di riconosciuta competenza, i quali attestino la conformit\u00e0 dei beni con riferimento a determinati requisiti o norme.<\/p>\n

La stazione appaltante precisa nel bando di gara o nella lettera d’invito, quali dei suindicati documenti e requisiti devono essere presentati o dimostrati.
\nLe informazioni richieste non possono eccedere l’oggetto dell’appalto; l’amministrazione deve, comunque, tener conto dell’esigenza di protezione dei segreti tecnici e commerciali.
\nI requisiti previsti dalla norma possono essere provati in sede di gara mediante dichiarazione sottoscritta in conformit\u00e0 alle disposizione del DPR n. 445\/2000; al concorrente aggiudicatario \u00e8 richiesta la documentazione probatoria, a conferma di quanto dichiarato in sede di gara.
\nAl fine di assicurare la massima estensione dei principi comunitari e delle regole di concorrenza negli appalti di servizi o di servizi pubblici locali, la stazione appaltante considera, in ogni caso, rispettati i requisiti tecnici prescritti anche ove la disponibilit\u00e0 dei mezzi tecnici necessari ed idonei all’espletamento del servizio sia assicurata mediante contratti di locazione finanziaria con soggetti terzi.<\/p>\n

Elenco degli obblighi e degli adempimenti oggetto delle attivit\u00e0 di controllo che le imprese sono tenute a rispettare per ottemperare alle disposizioni normative.<\/strong><\/p>\n

Nell’ambito della procedura di scelta del contraente, l’impresa autocertifica il possesso dei requisiti e capacit\u00e0 richiesti, ai sensi del D.P.R. n. 445\/2000<\/p>\n

AVCPASS – Il nuovo sistema di controllo<\/strong><\/p>\n

Ai sensi dell’art. 6-bis, del D.Lgs. 163\/2006, la documentazione comprovante il possesso dei requisiti di ordine generale, tecnico professionale ed economico-finanziario per la partecipazione alle procedure disciplinate dalla norma \u00e8 acquisita presso la Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici (BNDCP), istituita presso l’Autorit\u00e0 per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di lavori, servizi e forniture, secondo le seguenti scadenze temporali:<\/p>\n

\u00b7 dal 1\u00b0 gennaio 2013 per gli appalti di lavori in procedura aperta nel settore ordinario, di importo a base d’asta pari o superiore a \u20ac 20.000.000,00; in via transitoria, fino al 31 dicembre 2013, le Stazioni appaltanti per tali appalti possono continuare a verificare il possesso dei requisiti degli operatori economici secondo le previgenti modalit\u00e0;
\n\u00b7 dal 1\u00b0 marzo 2013 per tutti gli appalti di importo a base d’asta pari o superiore a \u20ac 40.000,00, con esclusione di quelli svolti attraverso procedure interamente gestite con sistemi telematici, sistemi dinamici di acquisizione o mediante ricorso al mercato elettronico, nonch\u00e9 quelli relativi ai settori speciali; in via transitoria, fino al 31 dicembre 2013, le stazioni appaltanti\/enti aggiudicatori per tali appalti possono continuare a verificare il possesso dei requisiti degli operatori economici secondo le previgenti modalit\u00e0;
\n\u00b7 a far data dal 1 gennaio 2014 gli appalti di importo a base d’asta pari o superiore a \u20ac 40.000,00 di cui ai punti precedenti entrano in regime di obbligatoriet\u00e0.<\/p>\n

L’amministrazione effettua comunque il controllo sulla regolarit\u00e0 fiscale in modalit\u00e0 self-service operando d’ufficio sul data-base di “Equitalia” prima di procedere ai pagamenti superiori ai 10.000,00 euro.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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